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"招生大战"折射扩招危机

2012/9/26 14:52:00 中国114招生网广东站 【 】  

  住在广州东风西路75岁的刘老伯真是“喜从天降”!前不久刘老伯在检查信箱时看到了一封来自广东某某职业技术学院的信,打开一看,竟是一封入学通知书。刘老伯是退休干部,并未参加考试,家人感到很荒唐,再看信封上的地址和姓名全都准确无误,怀疑是个人信息被泄露。
  这封信由“广东省某某职业技术学院”寄出,信封上还印有学校电话、地址和网址。信封内含有一份红色封面的《入学通知书》和一份《新生入学须知》。入学通知书上写着刘老伯的名字,其内容为“热烈祝贺你成为广东省某某职业技术学院光荣的一员,专业:计算机专业,学制两年,并要求学生于9月1日前到学校注册报到”。
  有人说,在广东参加高考即使零分也能上大学。去年高考总分700多分,最低补录分数线低至200分。一位招生专家掰着指头说,大学考试选择题ABCD四项中任选一个,答对的概率是25%,而广东的最低补录分数线与总分的比例也差不多是25%。“这等于你瞎填答卷,正常概率下也可以上大学。”今年广东高考总分为750分,初定录取分数为300分,但最后补录分数也是200多分。高职类“3专业技能课程证书”学院考试成绩为150分就可以录取。
  职校招生工作如此“注水”,高考零分竟能上大学,这到底是喜还是忧?
  专科院校招生遭遇寒冬
  “降分录取、低分入学的结果虽然使得人人可以上大学,但如果生源差、教育质量得不到保障,学生学不到一技之长,这样的大学读来有什么用?这样办学也算办到了尽头了。”
  9月11日,虽然已经开学了,但广州某某职业技术学院校园依然很冷清,尤其是一年级新生班稀稀落落,学校不得不把三个班并成一个班。
  据了解,这家职业技术学院2012年预备招生3300人,比上一年增加200人,不过由于部分已经发出录取通知书而未到学校报到的学生,该校不得不取消近400名学生的入学资格。而对后来的补录,该校对具体招生数字保护甚严。“要看补录的具体情况而定,能招多少学生,目前还不好说。”该院校招生办负责人对记者说。
  其实这种状况并不是这所学校所特有的。因为近年来生源低于计划,使得大批专二(即专科第二批院校)的高职高专院校无法招满学生而成为常态。据了解,2011年,广东共有180多所专二院校招收理科学生,但全额招满的只有28所,仅占15%,未能招满的院校高达157所,今年招生的情况更不理想。
  记者了解到,这些职业学院主要靠补录。某职业学院全年计划招生数是1800人,但只招到不到1000人,其中800人左右是依靠补录才招满的。而某些冷门专业,如建筑装饰工程技术、工程监理、数控技术等,甚至出现了计划招生60人、补录招生60人的情况,也就意味着此前的计划招生是“零录取”。
  为此,今年许多“专二院校”不得不降低录取分数线,争取补录更多的学生。记者获悉,今年专二院校的录取分数线一降再降,一位参与招生的教育界人士告诉记者,今年的招生和补录与去年相比都不理想。例如,湛江现代科技职业学院、广东江门艺华旅游职业学院、广州东华职业学院、广东创新科技职业学院普通类文、理科录取分均为200多分;省内其他院校普通类文、理科录取分均为215分,甚至高职类“3专业技能课程证书”学院考试成绩为150分就可以录取,但最后“能到学校报到的人不多”。
  已到9月中旬,不少第四批高职高专院校尽管已经开学,但记者发现,仍有不少老师奔波在各地补招学生,因为不少高职高专的招生以往每年都会有20%左右的考生被录取而不报到。佛山某工业职业学院招办一位负责人直言:“如果考生不报到,招了也是白招。录取人数说明不了问题,还得看实际报到率。”
  记者还了解到,在山东和江苏已经有好几所高职专科学校办不下去关门了。
  麦可思高校咨询顾问师李彬说:“降分录取、低分入学的结果虽然使得人人可以上大学,但如果生源差、教育质量得不到保障,学生学不到一技之长,这样的大学读来有什么用?这样办学也算办到了尽头了。”
  二B院校缺额过万依然扩招
  去年广东二B院校也有半数遭遇断档,大多也是靠补录,补录的1.7万个名额,实际就读的学生一共才8000多人。但今年仍在扩招,本科招生计划为22万人左右,与去年相比,增加了5000多人。
  据了解,遭遇寒冬的不仅仅是专科高职类,今年高考普通类二B批院校招生情况也不尽如人意。除“珠海系”、“广外系”、“中大系”的独立院校等热门院校受到考生热捧,招生火爆,省内其他独立学院及民办学院大多“吃不饱”。有个别院校的第一次投档人数甚至仅有计划招生人数的五十分之一左右,爆出大冷门。
  从媒体报道的情况来看来,今年有半数的二B院校依然遇冷,面临1万多人的缺额招不满人的处境,甚至出现一所高校缺档2000余人的现象!
  文科方面,广东白云学院计划招生人数1617人,实际投档数只有616人;华南农业大学珠江学院计划数1771人,实际投档仅874人;广东海洋大学寸金学院再一次成为招录比例悬殊“大户”,计划数1924人,实际投档仅有158人;今年最夸张的是广东科技学院,计划招生890人,实际投档18人,大概只有计划总招生数的五十分之一。
  理科方面,广州大学松田学院计划招生659人,实际投档数439人;广东培正学院计划数939人,实际投档882人;广东技术师范学院天河学院计划招生1795人,实际投档598人;广东科技学院计划招收780人,实际投档只有40人,只占计划数的近二十分之一。
  事实上,去年广东二B院校也有半数遭遇断档,大多也是靠补录,但最后真正报名补录并就读的学生却不多,去年补录的1.7万个名额,实际就读的学生一共才8000多人。
  但今年却仍在扩招。省教育考试院负责人介绍,今年广东本科招生计划为22万人左右,与去年相比,增加了5000多人,其中重本招生计划与去年持平。同时,一些二B招办负责人透露,今年广东二A招生计划总体上并没有大幅增加,所以广东的本科招生增加量主要在二B院校。
  也有教育专家对记者说,“珠海系”、“广外系”、“中大系”独立院校招生火也是虚假繁荣。他说,如果教育部“独立学院单飞”政策一旦实施,这些独立学院脱离了母校招生也会陷入困境。
  “有很多就业单位在招聘时,特别是公务员招聘时,本科毕竟是一个门槛,广东省这是想解决广东考生的升学问题。”在谈到为何在去年招不满人的情况下,今年广东二B本科仍继续扩招时,广州大学华软软件学院招办主任李雯如是说。
  昂贵学费吓退贫困考生
  省内2B、3B学院学费最便宜的是15000元/学年;最贵的是19000元/学年;省外二B院校,文科专业学费最贵的是25000元/学年,最低的是9000元/学年;理科专业最贵是39800元/学年,最低也需9900元/学年。
  日前,有媒体报道靠搬运货物维持生计的56岁的单身妇人让自己的养女圆了大学梦,但这篇挺感人的报道在网上却引来了叫骂声。因为这个养女就读的某城市学院就是所谓的3B,无疑这所3B的学院昂贵的学费会让这位辛苦的妈妈喘不过气来。“一包几十斤甚至上百斤的货物才换来3毛钱”,“第一年热心人资助了3000元生活费,当地民政局资助了6000元的学费”,但以后大笔的费用依然压在这位可怜养母的身上。
  很多人认为,这种榨取家长血汗钱,毕业就失业的3B学校根本就不值得去读。
  网友的说法不无道理。广东省教育考试院相关负责人也称,与公办高校相比,独立学院和民办学校较高的学习成本,使经济欠发达地区或家庭较为困难的考生报考这些院校的热情“减弱”,就读人数减少确实是客观原因。
  据了解,省内此类2B、3B学院学费最便宜的是广东海洋大学寸金学院国际经济与贸易等专业,15000元/学年;最贵的则是广东白云学院服装设计与工程(鞋类设计与工程)等专业,19000元/学年。
  省外二B院校,文科专业最贵的是西安科技大学高新学院财务管理(国际班),学费25000元/学年,最低是新疆财经大学商务学院,9000元/学年;理科专业最贵的是北京第二外国语学院中瑞酒店管理学院酒店管理专业,39800元/学年;最低的院校也需9900元/学年。
  “一个高三班有50多个学生,大概20多个去读了大学。剩下的学生不读,不是因为没有通知书,学费太贵或者觉得学校差专业不好,算来算去读书不合算。”任教开平某中学高三课程的陈怀远,对此也深有感触。
  按照目前的教育成本,就读于本三(本科第三批招生)独立学院,每年学费1万多元,加上生活消费一年总支出在2万多元,4年总费用10万元,毕业出来收入也就月薪2000左右。但在广东县级市,高中毕业做缝纫、开面馆的,月收入也有两三千元。陈怀远的一个学生开了浴足馆,每月也有几千块收入。
  这种大学读还是不读呢?读吧,学费太贵怕“一毕业就失业”;不读的话,家庭状况更难改变,毕竟在当今这个社会,没有知识很难立足。
  “ST院校”能乌鸡变凤凰吗?
  广东省教育厅高教处处长郑文认为,扩招政策提高了高中升学率,缩小与国外受教育水平差距。近年的大规模扩招让成绩在本科线上下的学生受益。有些学生的成绩本来只够读专科,扩招后就可以上2B院校,专科变本科,某种程度上也提高了人才的素质。
  针对这种情况,不少专家把问题归结为大学年年扩招带来的恶性循环。他们认为在迅速提高高等教育毛入学率的同时,也不可避免地伤害了高等教育质量和水平。
  美国斯坦福大学一位校长曾说:“如果大学的招生规模扩大一倍,则需要20年的时间才能恢复当初的教学质量。”专家认为,高职专科近年来几乎到了掏学费就能上的地步,而在大干快上的学校里,教育资源被稀释,人才培养“注水”现象屡见不鲜,这样培养出的部分大学生水平下降,在就业市场上的贬值也不足为奇了,反过来又使得许多考生对高职专科失去兴趣。于是对那些以学费为主要经济来源的高校而言,招不到学生就相当于被打上了“ST”印记。
  广东省教育厅高教处处长郑文在接受记者采访时说,这种情况大多发生在民办高校,民办高校由于政府投入少,师资和管理跟不上质量确实受到很大影响,从而影响到学生的就业。目前教育部门已关注到这些情况,正在调研准备下一步重点调整。
  郑文认为,扩招政策对广东带来的更多是积极影响。一方面提高了高中升学率,缩小与国外受教育水平差距。近年的大规模扩招让成绩在本科线上下的学生受益。“有些学生的成绩本来只够读专科,扩招后就可以上2B院校,专科变本科。某种程度上也提高了人才的素质。”
  他也认为,扩招让更多迫切读书的学龄青年实现了受教育的愿望,也满足了各行各业对专门人才的紧迫需求。“现在世界500强到珠三角投资办厂,只要招人报名的人大多是专科、本科以上的学历,这样的高质量的人力资源是我们与东南亚国家竞争的优势。如果没有这十多年的大学扩招我国劳动力素质不可能快速提高。”
  在郑文看来,每年都有这么多的学生要就业,受过系统高等教育学生的素质就是不一样,而扩招后各种层次的高校能满足他们提高素质的需要。“作为经济大省的广东需要大量高素质人才,高校学位并不是多了,关键是办学质量能否适应产业结构调整,从而带来好的就业。”
  谈到学费贵的问题,郑文说,过去中国人再穷也要砸锅卖铁让孩子去读书,因为他们看到读书的希望。“如果就业不错、待遇好,能让贫困家庭脱贫,让他们看到上了学有希望,这些学校就不愁生源。”
  他认为,下一步这些招生不理想的的学校最迫切需要做的是适应市场转变办学模式,提高教学质量。这也是今年广东高教改革的重点工程。
  招生紧张倒逼高校
  向内涵建设转型
  ■专家观点
  “高等教育的普及带来高校扩招,最后导致生源紧缺,倒逼学校由规模扩张向内涵建设转型,这是教育发展的一个必经过程。但这种转型慢了,受损害的不仅仅是来自底层的学生,而是整个教育事业。”华南师范大学人力资源研究所所长谌新民这样认为。
  谌新民指出,在前几年大学持续的扩招浪潮中,有些高校走的主要是规模扩张的粗放式发展路线。高校之间的竞争,主要集中在拼规模、拼校园上,而很少有办学质量的比较。尤其是部分本三独立学院和高职高专院校,而这其中有一部分是由中专扩招升级而来。如今生源危机兵临城下,过去“大而全”的粗放发展模式已经不再适用,高校应当尽快加强内涵建设,从大众化发展转向特色发展,形成自己的特色与核心竞争力,实现差异化竞争。“只有尽快转型,‘ST院校’才能乌鸡变凤凰。”
  “中国需要不同层次高等教育,广东要做制造业强省,培养一些高职高专技术人才是必须的,但是这些学院办学的方向和模式却与技能人才培养背道而驰。”谌新民说。
  在他看来,造成高职院校就业难的主要原因是长期沿用高等院校重理论轻技能的办学模式。
  “广东高级技能人才每年缺口200多万人,高职院校办学应该转型调整为培养高级技能人才。”谌新民表示。
  记者曾在广州人才市场招聘会见过这样一幕:月薪4000元等丰厚的待遇薪酬,招不到一名理想的中级技工。而面对技工岗位空置的情况,许多本科、研究生学历的打工者却徘徊街头。中高级技工紧缺在广东成为普遍现象。去年深圳市90万技工中,技师和高级技师只有1407人,而中级以上的技工只有22万人。高、中、初级技工的比例为5:20:75,离发达国家35:50:15的比例相去甚远。“中国制造”正遭遇人才尴尬,产品的合格率只有70%,每年造成2000亿元的经济损失。
  著名教育专家熊丙奇认为,高职专科要靠“招生大战”抢生源,这已经给有关各方亮起了警灯:想提高我国的高等教育水平,想抢到更多生源,必须沉下心来老老实实的提高教育质量,培养特色专业、优势专业,增强自身的吸引力。
  他说,当务之急是要实现差异化竞争,加强校企合作,提高技能型人才的培养质量。否则,有量无质的盲目扩张,只会生产出更多的失业大学生,从而陷入恶性循环。
 

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